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本人今日在中国联合网络通信集团有限公司山东青岛分公司台东营业厅给本新势力号码(13280885884)申请开通国际漫游业务遭到无理拒绝。贵公司业务人员称“新势力”无法办理国际漫游业务，只有将该号码转成“世界风”套餐方可办理国际漫游业务。我认为这既不合情，也不合理。首先，根据《中华人民共和国电信条例》第四十一条“电信业务经营者在电信服务中，不得有下列行为：（一）以任何方式限定电信用户使用其指定的业务； (四)无正当理由拒绝、拖延或者中止对电信用户的电信服务； (五)对电信用户不履行公开作出的承诺或者作容易引起误解的虚假宣传”，同时根据《中华人民共和国电信服务规范》第十一条“电信业务经营者不得以任何方式限定用户使用其指定的业务或购买其指定的电信终端设备”。
贵公司的行为已经违反上述两部法律法规。在去营业厅申请国际漫游之前，我在贵公司官方网站(www.10010.com)上查阅有关国际漫游的办理方法，得到的结果均是类似于“2G用户：中国联通用户欲使用GSM国际漫游业务，需要到当地的中国联通营业厅先办理开通中国联通GSM国际漫游业务和国际长途业务。用户需凭相关有效证件（加盖公章的公函、合法有效的身份证件等）在营业厅缴纳保证金或预存话费后，开通GSM国际漫游业务。银行托收用户、联通俱乐部银卡以上VIP会员、集团客户关键人等经联通客户管理部门审核并登记详细的用户资料，可免交保证金或预存话费，通过VIP客户经理、集团客户经理、10010客户服务电话、营业厅等途径开通GSM国际漫游业务。”而从www.10010.com上下载的《国际及港澳台2G漫游手册》中，对国际漫游业务的办理方式叙述如下：“第二部分 国际漫游业务办理：出境前，您需要确认已经开通“国际漫游”和“国际长途”权限。开通方式如下：普通用户持本人有效身份证件到中国联通营业厅办理；单位用户持单位正规介绍信，以及经办人有效身份证件到中国联通营业厅办理；他人代办持代办人及机主的有效身份证件到中国联通营业厅办理。”我想，我应该属于“普通用户”吧，所以我持个人身份证和预缴押金去营业厅办理该业务，但却遭到无理拒绝，且被告之“只有转成世界风套餐方可办理国际漫游”。在查阅同行业另一企业中国移动通信集团山东青岛有限公司对“动感地带”用户办理国际漫游业务的相关介绍发现“办理方式：一、营业厅：凭有效身份证件或有效服务密码开通，无需预存话费。单位客户须携带单位介绍信及经办人的有效证件办理。 生效时间：立即生效。二、10086人工台：凭服务密码办理。”中国移动不仅没有对客户办理使用该业务进行任何限制，反而无需预缴保证金。
事实上贵公司的新势力业务系统中已有“国际漫游”选项可选，并非“无条件向新势力用户提供该业务”而且新闻也报道“北京联通所属所有品牌(包括新势力及如意通)用户均可申请开通国际漫游业务”。随着我国对外开放水平不断加深，越来越多的人出国旅行或者求学，在异国保留祖国的手机号码使用，即可与旧友亲朋保持联络，也可增加贵公司收入，而贵公司却限制用户使用国际漫游业务，不仅使我费解，更令我惋惜：枉费公司名字里带有“中国”二字。
